Trong dự thảo luật Thuế Thu nhập
Doanh nghiệp (TNDN) do Chính phủ trình Quốc hội, thuế suất TNDN phổ
thông được đề xuất giảm theo lộ trình, dự kiến còn 20% từ 1/1/2016.
 |
|
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh trình bày dự thảo luật Thuế Thu nhập Doanh nghiệp (TNDN) trước Quốc hội, chiều 20/5. Ảnh: VGP/Nhật Bắc
|
Tờ trình dự án Luật do PhóThủtướng VũVăn Ninh,
thừa ủy quyền Thủtướng Chính phủ,trình bày trong phiên làm việc
chiều nay, 20/5. Tiếp đó,Chủ nhiệmỦy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội
Phùng Quốc Hiểntrình bày Báo cáo thẩm tra.
Tờ trình của Chính phủcho rằng, việc sửa đổi,
bổsung Luật thuếTNDN làcần thiết để phù hợp thực tiễn, khắc phục những bất cập,
giảm mức động viên để thu hút đầu tư, khuyến khích sản xuất kinh doanh, phù hợp
với xu thế cải cách thuế của thế giới và đúng lộ trình của Chiến lược cải cách
thuế giai đoạn 2011-2020. Bên cạnh đó, việc sửa đổi Luật còn đảm bảo
chính sách rõ ràng, minh bạch, đơn giản, giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi
cho người nộp thuế, công tác quản lý thuế và việc hiện đại hoá quản lý thuế.
|
Đa số ý
kiến trong Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội đồng tình với quy định
trong Dự thảo luật liên quan đến việc thành lập Công ty quản lý tài
sản. Theo đó thu nhập của tổ chức Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Chính
phủ thành lập để xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng Việt Nam thuộc diện
thu nhập được miễn thuế TNDN. Các ý kiến cho rằng, với tính chất là tổ chức
hình thành và hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận nhằm xử lý nợ xấu, đẩy
nhanh việc cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng, làm lành mạnh hóa thị
trường tài chính thì việc miễn thuế TNDN cho thu nhập của tổ chức trên là hợp
lý.
|
Từ mức thuế suất TNDN phổ thông hiện là25%,
theo khoản 6, điều 1 dự thảo Luật quy định từ 1/1/2014 áp dụng mức thuế suất
22%.
Doanh nghiệp sử dụng dưới 200 lao động và có tổng doanh
thu năm không quá 20 tỷ đồng được áp dụng thuế suất phổ thông 20% kể từ
1/7/2013; Doanh nghiệp thực hiện đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội được áp dụng
thuế suất 10% đối với phần thu nhập từ bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã
hội.
Từngày 1/1/2016, mức thuế suất phổ thông là 20% (khoản 6,
điều 1) và mức thuế suất ưu đãi 20% được điều chỉnh giảm xuống còn 17% (khoản 7
Điều 1).
Với thuế suất phổ thông 25% và ưu đãi hiện hành thì thuế
suất TNDN bình quân là 16,32% sẽgiảm xuống còn khoảng 13,6% theo phương án giảm
thuế suất nêu trên.
Với việc điều chỉnh thuếsuất phổ thông và thuế suất ưu
đãi như nêu trên, đồng thời bổsung đối tượng ưuđãi do rà soát và bổ sung ưu đãi
đối với đầu tư mở rộng, theo đánh giá của Bộ Tài chính sẽ giảm thu ngân
sách năm 2014 khoảng 22.200 tỷ đồng; năm 2016 dự kiến giảm thu ngân sách thêm
khoảng 21.190-21.580 tỷ đồng so với mặt bằng thuế suất 22%.
Số giảm thu này sẽ được bù lại một phần do tăng thu từ
các loại thuế gián thu và thuế TNCN (năm 2014 khoảng từ 1.200-1.500 tỷ đồng,
năm 2016 khoảng từ 2.000-2.500 tỷ đồng), đồng thời, sẽ góp phần tăng thu từ
thuế TNDN vào những năm sau do doanh nghiệp có điều kiện để tái đầu tư, phát
triển sản xuất kinh doanh.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính Ngân sách
tán thành với quy định của Dự thảo luật về lộ trình giảm thuế TNDN cũng như áp
mức thuế ưu đãi đối với đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp thực hiện
dự án đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội.
Để có thời gian xây dựng các văn bản hướng dẫn và triển
khai thực hiện, bao gồm cả việc điều chỉnh phần mềm trong quản lý thu thuế và
phần mềm kế toán có liên quan của doanh nghiệp, Chính phủ trình Quốc hội về
hiệu lực thi hành của Luật từ ngày 01/01/2014.
Riêng quy định doanh nghiệp có quy mô nhỏvà vừa áp dụng
thuếsuất 20% và quy định áp dụng thuế suất 10% đối với thu nhập của doanh
nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư - kinh doanh nhà ở xã hội được thực hiện kể từ
1/7/2013; đối với quy định về chi phí trả lãi tiền vay vốn (vốn mỏng) được thực
hiện từ ngày 1/1/2018.
Theo Xuân Tuyến
Chinhphu.vn
